“强基计划”2020年起试点实施

昨日,教育部发布《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》(也称“强基计划”),该计划从2020年起实施,起步阶段将遴选部分“一流大学”建设高校开展试点,主要选拔有志于服务国家重大战略需求且综合素质优秀或基础学科拔尖的学生,在确保公平公正的前提下,积极探索多维度考核评价模式,逐步建立基础学科拔尖创新人才选拔培养的有效机制。

“强基计划”突出基础学科的支撑引领作用,由有关高校结合自身办学特色,重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业招生。相关高校可向教育部申请并提交相关专业的招生和人才培养一体化方案。教育部组织专家综合各方面因素,研究确定“强基计划”招生高校、专业及规模。2020年起,原有高校自主招生方式不再使用。

(责编:实习生(刘筝)、何淼)

此番阿里巴巴被调查,不难让人想起此前不久国家市场监管总局的一项监管动态。

蚂蚁集团再被约谈,经济日报发表评论

雷锋网注意到,针对阿里巴巴被调查一事,人民日报在评论中表示:

就在阿里巴巴集团被调查的同一天,对于蚂蚁集团的监管也有了新动态。

其中一个市场主体,就是阿里巴巴集团开展投资并购的主要实体——阿里巴巴投资。

“没有搬出来之前,一年收入不到2万。如今两个儿子就业了,我在家养了200多只羊,妻子在旅游合作社上班,预计今年收入能达到9万元。”临走时,买色地克给记者算起了增收账,脸上绽放出幸福的笑容,“好日子,才刚刚开始呢!”

由此,以往互联网企业惯于采用的 “先烧钱、后收割” 的资本扩张式发展套路已经终结,而中国互联网企业走向深层次科技创新、凭技术实力生存的新发展时代,也已经开启。

“村民从养殖业解脱出来,可以通过外出就业再增加一份收入。”王芳说,目前搬迁点有劳动力422人,其中疆外就业29人,疆内县外就业47人,就近就业346人,实现一户至少一人稳定就业。

从目前的情况来看,我国在反垄断和防止资本无序扩张方面会加大力度。

不仅如此,在国家大力强调科技创新的重要性、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑的大背景下,中国的互联网企业更应该承担起时代赋予的历史责任,应该承担好创新主体地位的角色,把科技创新作为自身发展的根本动力。

雷锋网注意到,实际上,在第一次约谈之后,蚂蚁集团已经公开表态,并对旗下多款产品进行了调整。

这个动态,很容易让人想起 11 月 2 日的一个监管动态:中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局对蚂蚁集团实际控制人马云、董事长井贤栋、总裁胡晓明进行了监管约谈。

这为我国在互联网反垄断和防止资本无序扩张方面提供了指引。

到了 11 月 10 日,国家市场监督管理总局发布了关于《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》)公开征求意见的公告——这个《指南》被认为是直接针对互联网平台的反垄断监管规则。

“达里雅布依乡只有一个行政村——达里雅布依村,全村364户1404人,其中贫困户289户1133人,贫困发生率近80%。”达里雅布依乡党委副书记、扶贫专职书记王芳介绍说,由于自然资源条件的限制,“两不愁三保障”的标准根本达不到,易地搬迁是唯一的出路。

搬离的老村也没有被废弃,除了养羊合作社的人员继续留守外,针对达里雅布依乡独特的沙漠人文景观,积极发展旅游业。2019年,达里雅布依乡争取援疆资金80万,改造民宿50套,旅游合作社带动50户稳定就业,户年增加收入16000元。库瓦汗·买吐送在新村开了个餐厅,旺季的时候每天能接待100多名游客,平均每个月能收入2000多元,再加上养羊和种植大芸的收入,今年预计能收入9万多元。

按照“两不愁三保障”的标准,达里雅布依村易地扶贫搬迁安置点建起了新学校、卫生室,全村417名在校学生无人辍学,贫困人口居民基本医疗保险实现100%全覆盖。

评论还称,平台企业只有在规范有序的轨道上稳健发展,尊重监管规则,保持创新活力,才能形成真正的核心竞争力,实现国家、企业和消费者多方共赢,为经济高质量发展做出积极贡献。

此次立案调查,并不意味着国家对平台经济鼓励、支持的态度有所改变,恰恰是为了更好规范和发展平台经济,引导、促进其健康发展,以期为中国经济高质量发展做出更大贡献。相信通过加强反垄断监管,能够消除影响平台经济健康发展的障碍,平台经济也将迎来更好的发展环境。

与此同时,新华社又发布消息称,相关国家金融管理部门将于近日约谈蚂蚁集团。

今年 1 月,我国《反垄断法》修订草案公开征求意见稿出台,其中专门谈到:认定互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素。

同时,蚂蚁集团旗下的花呗、借呗等业务也进行调整。比如说,有网友的花呗额度被进行了大幅度调整,从 30000 元调整到 3000 元——对此,花呗方面回应称,近期正在调整部分年轻用户的额度,倡导更理性的消费习惯。

今日,阿里巴巴接到国家市场监管总局通知,依法对阿里巴巴涉嫌垄断行为立案调查。阿里巴巴将积极配合监管部门调查。目前公司业务一切正常。

不仅如此,在 12 月 16 日至 18 日的中央经济工作会议上,确定了明年抓好的八大重点任务,其中第六点专门谈到了 “强化反垄断和防止资本无序扩张”,具体来说:

阿里巴巴被调查,人民日报发表评论

12 月 24 日的这两起监管动态,并不让人感到非常意外。

“以前,骑着毛驴到县城要8天,所以一年只买一次衣服。”今年56岁的买色地克·阿不都力木回忆起往事,嘴角带出一丝苦涩,“住笆子房,喝苦咸水,一直到2002年,才通了光伏电,每天只能提供几小时照明,对于外界一无所知,过着近乎原始的生活。”

在 12 月 15 日召开的第四届中国互联网金融论坛上,蚂蚁集团董事长井贤栋表示,一个多月来,在监管的指导下全力做好暂缓上市的善后工作,而蚂蚁集团对照监管部门的要求,照镜子、找不足、做体检,积极配合监管,进一步落实监管要求。

对比来看,这次的调查,针对的是阿里巴巴集团的运营主体——其缘由是实施 “二选一” 等涉嫌垄断行为。

今日收到监管部门的约谈通知,将认真学习和严格遵从监管部门的要求,不折不扣地做好相关工作的落实。

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在人才培养模式上进行创新,高校对通过“强基计划”录取的学生单独制定培养方案,采取导师制、小班化等培养模式。建立激励机制,增强学生的荣誉感和使命感。畅通成长发展通道,对学业优秀的学生,高校可在免试推荐研究生、直博、公派留学、奖学金等方面予以优先安排。探索建立本―硕―博衔接的培养模式。推进科教协同育人,探索建立结合重大科研任务的人才培养机制。通过“强基计划”录取的学生入校后原则上不得转到相关学科之外的专业就读。

根据“强基计划”招生程序,3月底前,试点高校发布年度“强基计划”招生简章。4月,符合报考条件的考生可在网上报名参加“强基计划”招生。6月,所有考生参加统一高考。6月25日前,各省级招生考试机构向有关高校提供报名考生高考成绩(不含高考加分)。6月26日前,高校依据考生的高考成绩,按在各省(区、市)“强基计划”招生名额的一定倍数确定参加学校考核的考生名单并公示入围标准。7月4日前,高校组织考核。7月5日前,高校将考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况等按比例合成考生综合成绩(其中高考成绩所占比例不得低于85%),根据考生填报志愿,按考生综合成绩由高到低进行录取并公示录取标准。(记者 万玉凤)

达里雅布依的村民有种植红柳大芸的习惯,通过和帮扶单位对接,村里为153户易地搬迁户每户发放1公斤大芸种子,按照目前市场价,持续收益5年,每年可增收4000到5000元。

除了表态,还有具体动作。

雷锋网(公众号:雷锋网)注意到, 就在十天前的 12 月 14 日,国家市场监管总局也发布公告称,根据《反垄断法》举报,市场监管总局针对对三起未依法申报违法实施经营者集中的案件,向三个市场主体作出行政处罚的决定。

“强基计划”改革招生选拔模式,探索建立基于统一高考的多维度考核评价学生的招生模式。高校依据考生的高考成绩,确定参加高校考核的考生名单。考生参加统一高考和高校考核后,高校根据考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况等按比例合成考生综合成绩(其中高考成绩所占比例不得低于85%),按考生综合成绩由高到低进行录取。对于极少数在相关学科领域具有突出才能和表现的考生,有关高校可制定破格入围高校考核的条件和办法,并提前向社会公布,考生须参加统一高考。

而就在第二次约谈的消息发出后不久,蚂蚁集团也进行回应,回应称:

2017年和2019年,达里雅布依村先后进行了两轮搬迁。2019年9月27日,最后一批114户村民离开沙漠腹地,搬至距县城91公里的易地扶贫安置点。至此,新疆“十三五”易地扶贫搬迁任务全部完成,16.94万人喜迁新居。

“如果说通过转移就业、种植红柳大芸、养殖和田羊达到脱贫的目的,那么发展乡村旅游就是为了增加村民收入,奔向小康生活。”王芳说,达里雅布依村人均收入已从2014年的3200元提升至9136元,287户贫困户均已脱贫,贫困发生率降至0。

而对于我国互联网行业来说,在经历了二十多年的发展之后,其发展毫无疑问将继续深入到国家经济社会的发展中去,并为数字化继续贡献力量;但可以肯定,包括互联网行业在内,所有行业都将被纳入政策运行的轨道,在监管中稳步前进。

一句话:科技企业,应以创新为先。

事实上,在全球范围内,互联网领域都在掀起一场反垄断的大潮;至少,从中美两个互联网大国的态势来看,全球互联网发展在走向区域割裂、甚至逐步脱节的同时,却也不约而同地在各自反垄断问题的步调上罕见地达成了一致。

据通报,从 2014 年 3 月至 2017 年 6 月,阿里巴巴投资先后三次合计收购了银泰商业 73.79% 的股权,成为银泰商业的控股股东;2018 年 2 月,阿里巴巴投资持股比例进一步提高——然而,在投资收购银泰商业股权之前,阿里巴巴投资未依法进行经营者集中申报。

搬迁前,300多户村民在新疆于田县城以北250公里的塔克拉玛干沙漠腹地,世代沿河而居。但荒漠化让克里雅河逐渐干涸,一方水土养不活一方人的现实问题愈发突出。仅仅在几年前,这里80%的人们还处于贫困线以下,过着缺水、少电、不通电话的生活。

市场监管总局根据举报,在前期核查研究的基础上对阿里巴巴立案调查,这是我国在互联网领域加强反垄断监管的一项重要举措,有利于规范行业秩序、促进平台经济长远健康发展。

本文参考资料:(雷锋网雷锋网雷锋网)

相对于上次的简明扼要,这次约谈在对蚂蚁集团的监管方向上有了更清晰的陈述——规范金融业务经营与发展。

对于互联网相关行业来说,这些监管措施再次释放出强烈的警示信号。

值得一提的是,对于被立案调查一事,阿里巴巴回应称:

“以前我们只能给村民看一些简单的病,稍重的病就得到县里去。那时由于村民居住分散,巡诊一次需要10天。”村医再娜普罕·斯迪克说,如今这些情况都得到改变。

反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,同时要依法规范发展,健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

除此之外,达里雅布依村还成立了养羊合作社,共计为143户易地搬迁安置点贫困户发放扶贫羊6213只,村民以羊入股,合作社每年分红。目前,全村存栏29600只羊,户均达到100只。

评论还强调,《反垄断法》适用于所有主体,对内资外资、国有企业和民营企业、大企业和中小企业、互联网企业和传统企业一视同仁、平等对待,目的是要保障各类市场主体平等参与市场竞争。

雷锋网注意到,针对第二次约谈,经济日报也发表了评论。评论认为:这表明规范平台经济发展已刻不容缓,也再次表明监管部门加强监管、促进平台经济健康发展的严肃态度和坚定决心。

搬得出,稳得住,还要能就业。达里雅布依村根据实际情况,围绕“七个一批”,制定了符合该村的脱贫攻坚巩固提升措施。

就在上周,针对未持有互联网存款的用户,支付宝在理财页面对银行存款产品进行了下线处理——对此,蚂蚁集团回应称:根据监管部门对于互联网存款行业的规范要求,目前蚂蚁平台上的互联网存款产品均已下架,只对已购买产品的用户可见,持有产品的用户不受影响。

据新华社报道,中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局将于近日约谈蚂蚁集团,督促指导蚂蚁集团按照市场化、法治化原则,落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益等要求,规范金融业务经营与发展。

“强基计划”健全公平公正保障机制,严格高校考核,笔试、面试均须安排在国家教育考试标准化考点进行,面试采取专家、考生“双随机”抽签的方式,全程录音录像。完善信息公开公示,加强违规违纪查处。将“强基计划”招生及人才培养工作纳入巡视和督导的工作范围,建立动态准入退出机制。

井贤栋还表示:监管部门出台的一系列举措,将金融科技全面纳入监管框架,为我们金融科技从业机构开启了一个更加稳健、更加高质量发展的大幕。

12 月 11 日,中央政治局在召开会议时明确强调称,下一步要 “强化反垄断和防止资本无序扩张”,可以说是从最高决策层面敲响了反垄断和防止资本无序扩张的警钟。

为此,市场监管总局对阿里巴巴投资处于 50 万元的罚款。

评论称,我国平台经济、线上经济走在全球前列,离不开改革开放的大时代,受惠于中国这个全球最大的市场,得益于政府部门鼓励发展和创新的政策举措;但鼓励与规范应当并重,线上经济必须依法依规进行创新发展。

说起如今,买色地克双眼放光,“房子冬暖夏凉,干净的厕所,敞亮的客厅,喝上了自来水、用上了大网电、接入了天然气、网络信号全覆盖,以前没有见过的电器也用上了……这是从来没有想过的生活!”搬到新家后,年过半百的买色地克实现了人生的许多第一次:第一次买了手机,第一次用视频通话,第一次用上了电饭煲、洗衣机,第一次用上了抽水马桶……